Высшее образование повышение квалификации в Сыктывкаре

Главная Поиск Контакты Версия сайта для людей с ограниченными возможностями
рус | eng
 

Лесной институт лесное образование вуз

 
 Об институте
 Сведения об образовательной организации
 Образовательная деятельность
 Политика в области качества
 Школьнику
 Абитуриенту
 Студенту
 Преподавателю
 Выпускнику
 Дополнительное образование
 Кадровое агентство
 Корпоративные подарки
 Видео и фото
 Гостевая книга
 Форум СЛИ
 Полезные ссылки
 Карта сайта

Лесная отрасль остро нуждается в изменениях лесного законодательства – таков итог панельной дискуссии в СЛИ

Панельная дискуссия «К 10-летию Лесного Кодекса Российской Федерации. Практика применения», прошедшая в СЛИ, стала одним из очень важных республиканских мероприятий февраля. Организаторы её - Общественный центр законотворческих инициатив депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ О. В. Савастьяновой, Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми, Сыктывкарский лесной институт (филиал) ФГБОУ ВО «СПбГЛТУ имени С.М. Кирова» и Региональное отделение Общероссийского общественного движения «Народный фронт «ЗА РОССИЮ» в Республике Коми - поставили задачу сделать анализ действующего нормативного документа, озвучить проблемы, от решения которых зависит дальнейшее развитие лесного сектора экономики региона, и услышать предложения по внесению изменений в лесное законодательство.

С приветствием к участникам дискуссии обратились председатель Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы РФ Ольга Савастьянова и председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям нижней палаты Федерального Собрания РФ Николай Николаев. Они отметили важность учёта мнений специалистов-практиков по обсуждаемой теме с целью принятия в будущем выверенных и качественных законов. Для этого в Коми создана экспертно-публичная площадка - Общественный центр законотворческих инициатив ГД РФ.

- Очень важным, - сказала Ольга Савостьянова, - является и то, что дискуссия проходит в Сыктывкарском лесном институте, потому что здесь создан уникальный Лесной образовательный кластер уже со сложившимися успехами и результатами. И мы очень заинтересованы, чтобы этот кластер был сохранён и развивался.

После видеоприветствий депутатов Российского федерального парламента модераторы дискуссии, помощники депутата Государственной Думы РФ Ольги Савастьяновой - директор СЛИ, кандидат юридических наук, доцент Любовь Гурьева и Дмитрий Сахаров, руководитель рабочей экспертной группы Общественного центра законотворческих инициатив «Экология и природопользование», приступили к реализации повестки дня.

Темой «Лесное законодательство постсоветского периода. Исторический аспект» Любовь Гурьева открыла цикл докладов, прозвучавших на мероприятии. Она сделала экскурс в 1978 год, к моменту принятия первого Лесного Кодекса РСФСР, и провела параллели экономической и идеологической составляющих, заложенных в нормативных документах по ведению лесного хозяйства в стране.

Дав сравнительные характеристики лесопользования старого и ныне действующего Кодексов, Любовь Александровна особое внимание уделила идеологии законодательного документа, в который вот уже на протяжении десяти лет вносятся поправки. Лесной Кодекс РФ не выполнил возложенные на него функции - перевод лесного хозяйства на рыночные отношения и повышение доходов бюджета от лесопользования.

Как отмечалось в докладе, российское лесное хозяйство в отличие от большинства «лесных держав» мира по-прежнему убыточно. А расходы на половину превышают размер суммы дохода от использования лесов. Экспорт необработанных лесоматериалов снизился более чем в два раза. Около 80 процентов площади земель лесного фонда остались практически бесхозными.

- Правильно ли была выбрана идеология Лесного Кодекса РФ 2006 года? Время даёт свои ответы, - этими словами закончила своё выступление директор СЛИ.

Заместитель министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми - начальник Управления лесного хозяйства Сергей Шевелёв внёс перечень изменений в действующий Кодекс, касающихся определения начальной цены аукционной единицы при проведении купли-продажи лесных насаждений, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, добычи полезных ископаемых, охраны и защиты лесов.

Начальник отдела планирования лесообеспечения АО «Монди СЛПК» Василий Чупров поделился с участниками панельной дискуссии проблемами, возникающими в работе бизнес-предприятий в период «разбалансирования» лесного законодательства. Сегодня, сказал он, отсутствует понимание, что должны выращивать селекционно-семеноводческие центры. На их создание, а в России имеется уже целая сеть, были затрачены большие деньги. Стоимость каждого превышает полтора миллиарда рублей. Нет в нормативных документах обоснования и такого вида деятельности, как районирование семян.

Сотрудник Монди обратился к присутствующим представителям законодательной и исполнительной ветвям власти своевременно инициировать поправки в Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 218-ФЗ, который ввёл в практику фотографирование делянок каждый квартал, т.е. четыре раза в год.

- У Монди полторы тысячи делянок. Таких фотографий нужно будет делать шесть тысяч ежегодно, – констатировал Василий Чупров. Он обратил также внимание на изменение правил пожарной безопасности в лесах, вводимых с 1 марта этого года, и прекращение действия Лесного плана РК и регламентов 31 декабря 2017 года в соответствии со статьёй Лесного Кодекса РФ.

Заместитель председателя Госсовета РК, доктор экономических наук, профессор Валентина Жиделева в своём выступлении объединила интересы всех целевых аудиторий, участвующих в панельной дискуссии.

- В этом актовом зале, - сказала она, - представлены специалисты, которые хорошо знают как рационально вести лесное хозяйство. Здесь находятся законодатели, будущие кадры для лесной отрасли и юриспруденции. Одним в ближайшее время предстоит работать в лесном комплексе, а другим создавать правовую оболочку их деятельности. Вы видите сегодня из докладов, как сложно соблюсти интересы всех сторон. Я не вспомню, чтобы в одной из ведущих отраслей региона возникало столько проблем, сколько возникло за последние десять лет в ходе реализации лесного законодательства.

Валентина Васильевна рассказала о законотворческой деятельности регионального парламента за последние четыре года, касающейся развития лесной отрасли, назвав её приоритетной для экономики страны, не смотря на то, что сегодня государство вкладывает в два раза больше, чем получает от неё дохода.

- Представителям бизнеса, возможно, не понравиться моя позиция, но, я убеждена, что государство надо вернуть в лес. - Вице-спикер регионального парламента обратилась к депутатам Госдумы, юристам, сидящим в зале, с просьбой очень внимательно и осторожно подходить к внесению поправок в законы. А созданный в Коми Центр законотворческих инициатив сделать площадкой, где законотворческие проекты будут проходить всестороннюю качественную экспертизу.

Кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Коми республиканской академии государственной службы и управления Кристина Аверина свой доклад посвятила анализу экологических конфликтов при использовании лесов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера. Она выделила три причины возникновения конфликтов природопользования – материальную, социальную и технологическую и привела примеры альтернативного способа урегулирования этих конфликтов с применением федерального и регионального законодательства.

После ответов выступающих на вопросы из зала участниками панельной дискуссии была принята резолюция.

Пресс-служба СЛИ,
фото Михаила Лодыгина.
02.03.17

Расписание
Транспортно-технологический
Лесного и сельского хозяйства
Экономики и управления


Версия сайта для людей с ограниченными возможностями




Заходи
Ученый совет
Электронный каталог библиотеки СЛИ
ЭБС «Университетская библиотека online»
ЭБС «Издательство «Лань»
Л.А. Гурьева
В.В. Жиделева
Н.М. Большаков
Центр дополнительного образования
Бюро переводов
Социальный отчет
Лесной образовательный кластер
Биоэнергетика в Республике Коми
60 лет лесному образованию в РК
Международный совет по сотрудничеству
Центр дистанционного образования
Дипломное проектирование
Студенческая газета «МыСЛИ»





  
Уважаемые пользователи, если Вы хотите внести уточнения к материалам сайта, выделите нужный участок текста и нажмите комбинацию клавиш Ctrl+Enter
© CЛИ, отдел информационного обеспечения, 2003-2017